今年以来，双柏县以平安创建、法治创建为目标，以提升公民法治意识为根本，以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为重点，通过“加减乘除”做好人民调解工作。

组织建设做“加法”。把政治素质高、思想意识好、懂法律、群众威信高、办事公道、责任心强的人员经过培训后调整充实到人民调解队伍中来。截至目前，全县有县人民调解委员会1个，乡镇人民调解委员会8个，村（居）人民调解委员会84个，行业性专业性人民调解委员会12个，人民调解员人。

化解纠纷做“减法”。在重大活动和节假日期间主动出击，深入村(社区)进行拉网式排查，尤其是对社会反映强烈的“热点、难点”矛盾纠纷做到及时调处，切实把各类民间纠纷消灭在萌芽状态，充分发挥人民调解在维稳工作中“第一道防线”的作用。

多方联动做“乘法”。努力建设以人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”、多调对接的矛盾纠纷化解机制，建立了林权、医疗等12个专业性行业性调解组织，积极构建大调解格局。

功能布局做“除法”。细化全县各调委会服务重点和范围，充分发挥自身优势和特点，提高调解工作效率。乡镇调委会、村(居)主要调解一般纠纷和较大纠纷；对于专业性较强的纠纷转交专业调解委员会进行调解；对于基层难以解决的复杂疑难纠纷，积极发挥县人民调解委员会的作用，及时将矛盾纠纷有效化解，有效的预防和控制了群众集体上访、越级上访和重复上访，真正实现了“一般纠纷不出村(居)，较大纠纷不出乡镇，复杂、疑难纠纷不出县”的效果。（谢云美）

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