双柏县召开土地开发利用暨“批而未供”土地消化处置工作推进会议

年6月8日上午，双柏县在县委政府六楼大会议室召开全县土地开发利用暨“批而未供”土地消化处置工作推进会议。县委书记李长平出席会议，并作重要讲话。

会议由县人民政府副县长李家荣主持。会上，县国土局局长李德春汇报了全县土地开发利用及“批而未供”国有建设用地工作情况。

县委书记李长平就合理利用土地资源保障经济社会发展能力提出五点工作要求：

第一，要提高站位，实现土地出让工作常态化。县级各部门、各乡镇党委政府的主要领导要组建工作班子，根据批而未供、供而未用土地前期清查结果，对辖区内每宗批而未供土地进行再调查、再核实，逐宗查实、查细未供未用的具体原因，其中对闲置土地，应通过调查取证、笔录等方式，准确界定产生闲置的原因（政府性原因、企业自身原因），确保底子清、情况明，制订处置方案和具体的工作计划，逐宗建立动态台帐、落实处置方案，细化工作措施，加快工作进度，确保目标任务顺利完成。同时，要积极做好经营性用地出让前期工作，尽可能多地提供符合收储条件的出让地块，对区域内新上建设项目用地，要尽量选址在“批而未供”土地上。

第二，要压实责任，加强土地出让工作的统筹协调。各乡镇、县级有关部门要成立相应领导小组，建立“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。按照“属地管理、部门联动”的工作原则，乡镇要切实履行消化处置第一责任人职责，强化与各职能部门的协调对接，县发改、经信、财政、国土、环保、住建、交通、水务、农业、林业、市监、电力等相关部门要加强协调，积极配合，按照各自职责，主动服务，凝聚合力，进一步提高全县土地节约集约利用水平，盘活存量建设用地，确保我县按期完成土地出让预期收益。

第三，要多措并举，加快推进城市棚户区改造和征地拆迁。对城市棚户区改造、征地拆迁等政策处理未到位导致批而未供的，县棚改办要进一步加强研究，压实工作责任，细化工作措施，加快棚户区改造和征地拆迁实施力度，确保在今年10月份之前取得实质性成效。对因村民安置点未落实影响征地拆迁的，要加快选址；对因历史遗留问题未解决影响拆迁的，要全面妥善解决历史遗留问题；对征地补偿标准要求过高的，要严格按照阳光征地程序实施征地，征地补偿费用及被征地农民社会保障费用要及时足额支付。同时，对城市规划未确定导致“批而未供”的，县住建局要抓紧明确地块规划用途，对城市规划未调整到位的，必须在今年10月底前完成规划调整。

第四，要主动服务，加快相关行政审批手续的办理。对相关职能部门供地前置审批手续未完成导致“批而未供”的，各招商团要靠前主动做好服务，跟踪协调，主动联系项目业主及时提供项目材料，相关职能部门要优化流程高效办理。加快对项目立项、规划许可、环评、水域占用等相关审批手续的办理，促进项目尽快落地。要实施销号管理，对此次“批而未供”土地建立销号管理制度，消化处置一宗、销号一宗，建立消化处置进展情况通报制度，每月进行通报排名，对措施不力、消化处置进展缓慢的乡镇、部门主要负责人进行约谈，督促消化处置。对服务不到位、处置不力、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊造成失职渎职的，严肃追究有关人员责任。对因政部门原因造成“批而未供”的，未按时完成消化处置任务，经界定确属有关部门履职不到位的，严肃追究有关单位及相关人员的责任。

第五，要强化宣传，进一步加大招商引资力度。县招商局要按照每一宗土地的规划许可，一宗地块包装一个招商项目，制定一个招商工作方案。全县各招商团要压实责任，围绕盘活土地资源，助推县域经济发展，抓紧开展招商引资工作，限期落实项目。各乡镇、县级相关部门要在一定范围内加强对“批而未供”地块的正面宣传，形成社会的广泛共识，引导各部门、各企业积极支持闲置土地的消化处置工作。

县人大常委会主任李雪峰等部分县处级领导，县级各招商团团长，县级有关部门主要领导或负责人等60余人参加了会议。

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